日本明日将宣布紧急状态——为了防止疫情扩散，日本终究还是踏出了这一步！

发布: 2020/04/06 更新: 2024/11/04

新闻

今日下午日本时间5点35分，安倍首相已决定制定在东京和其他七个县约1个月的「紧急状态宣言」的政策，并将与政府咨询委员会进行磋商，最快将于明日正式宣布。截止至2020年4月6日，日本总感染人数为3654人，其中治愈出院的人数为584人。

今日下午日本时间5点35分，安倍首相已决定制定在东京和其他七个县约1个月的「紧急状态宣言」的政策，并将与政府咨询委员会进行磋商，最快将于明日正式宣布。

截止至2020年4月6日，日本总感染人数为3654人，其中治愈出院的人数为584人。

01紧急事态宣言最快明天发布 但并非像他国一样「封城」

在新型冠状病毒迅速蔓延之际，安倍首相已做出最终决定，将于7日发布基于法律的「紧急事态宣言」。目前确定实施紧急事态宣言的七个县为东京，神奈川，琦玉，千叶，大阪，兵库和福冈。发出紧急声明后，实施地区的知事将有权利要求居民不要出门并进行合作以防止感染。除了请求和发出指示，例如关闭学校并限制使用许多人聚集的设施（例如百货商店和电影院）外，如有必要，还可以未经所有者同意可以使用土地和建筑物以提供临时医疗设施。

日本所谓的「封城」是什么？

封城在国外是强制性禁止外出的意思。但是在日本法律上没有这种说法。宣布紧急事态宣言的情况下，是都道府知事有权下达自我约束外出，设施、店铺使用限制，大型活动停办的要求，并非伴有惩罚性的强制要求。

受限制的公共场所有哪些？

各都道县知事要求学校、保育所、养老保健等社会福利机构的停止使用。包括一下的娱乐场所以及公共活动举办的取消和停止

・剧场，电影院和演艺厅（※）

・百货店和超市（※）其中关于百货店和超市中，食品，医药品，卫生用品，燃料等医疗和生活必须品的商家除外。

・酒店旅馆（※）

・体育馆，游泳馆，保龄球馆（※）

・博物馆，美术馆，图书馆（※）

・酒吧等风俗场所（※）

・理发店，典当物，衣物租赁屋（※）

・驾校，补习班（※）

※所有面积超过1000平方米的地方

紧急事态宣言会发生什么事情？

作为各个都道府的知事，有权下达各项指示要求。如果是首相发表的紧急事态宣言，宣言中特定区域的都道府知事可以下达各项要求知事。这就是为什么要把首相的动静和小池百合子东京知事的发言一起关联报告的原因。

东京都预先发表了预定实施方案

东京都小池知事记者会上，在国家发布了紧急事态宣言后，事先发表了预定实施方案内容。具体内容是在市民依法遵守自我约束外出的同时，公共设施暂停使用，停止各活动的举办。但是食物，医疗，金融保险生活必须品和金融服务行业在保持卫生管理的情况下继续营业。

02东京封城期间的具体措施

在东京都知事小池百合子发出紧急实施宣言后，呼吁东京都市民进行自我约束、减少外出，要求公共设施以及各活动主办方停止使用相关设施。如遇到特殊情况，今后会再结合国家给出的方针进行决定说明。在此基础上，为了维持社会和经济的正常运转，食品、医药品等生活必须品的销售以及银行，证券交易所等以金融为主的服务行业等，在确保卫生管理的情况下，可以继续营业。

除此之外，为了解决市民的疑问和不安，东京都设立了新的电话客服中心，继续完善相关咨询业务。

针对目前持续扩大的感染情况，小池都知事再次强调：「现在正面临感染暴发的重大局面，这样的局面不仅没有向更好的方向发展，反而更加严重。为防止感染机率继续增大，请务必避开“三密”情况（密闭空间、人员密集、密切接触）」。除此之外小池都知事再次呼吁大家配合，从4月4日起，周末如果没有紧急情况，不要外出。

关于小池都知事提出的「不要不急」事项，按照「这件事是非今天办不可？还是非明天办不可？」这样的观点来区分，如确实有必要外出的，一定要注意防范措施。同时也指出，考虑到有一部分患慢性疾病或者除新冠肺炎以外的其他重症患者不得不去医院、药房等的人也很多。或者需要去超市、便利店购买食材的，可以根据各自的状况进行判断是否有出门的必要性，原则上政府不做强制要求。

03日本爆发新冠肺炎时间线整理

我们来回顾一下自新冠肺炎爆发开始，到今天的宣布「封城」的整条重大事件时间线：

2020年1月9日

人类首次检测出新型冠状病毒

2020年1月16日

一名30岁的男子自武汉乘飞机回国后，因肺炎于神奈川县就诊并住院，后经检测呈新冠肺炎阳性。厚生劳动省发布公告称，其为日本国内首例新冠肺炎感染者。

2020年1月26日

日本首相安倍晋三于当日在首相官邸召开新闻发布会，将通过包机形式把所有留置在武汉的日本人接回本国。

2020年1月28日

日本内阁将由新型冠状病毒引发的传染定义为日本《传染病防治法》中的「指定传染病」。这也是自2014年中东呼吸症（MERS）以来日本确认的的第五种法定传染病。

2020年1月29日

日本政府派出的首驾私人包机于当日上午抵达日本羽田机场，此次共有206名日本公民回国，其中有3名男子及1名女子在下飞机后被送往东京都大田区的医院进行就诊。

2020年2月7日

日本厚生劳动省发布「钻石公主」号上新确认感染新型冠状病毒的41人国籍，具体为21名日本人，8名美国人、5名澳大利亚人、5名加拿大人、1名阿根廷人、1名英国人。在目前船上已确诊的61人中，共有28名日本人、11名美国人、7名澳大利亚人、7名加拿大人、3名中国香港人、1名新西兰人、1名中国台湾人、1名菲律宾人、1名阿根廷人、1名英国人。

2020年2月12日

「钻石公主」号邮轮新增39例新冠肺炎确诊病例，有10名日本人，此外还包含美国、中国等11个国家的人。船上累计确诊病例已达174例。次日，日本厚生劳动大臣加藤胜信表示，正在隔离的「钻石公主号」上又有221人接受了新型冠状病毒检测，其中44人确诊感染，这艘搭载了3700人的邮轮上共有218人确诊。

2020年2月13日

日本厚生劳动省宣布称，神奈川县的一名80多岁日本妇女死于新型冠状病毒。这也是日本首例因新型冠状病毒死亡的患者。同日，和歌山县宣布，一名50多岁的日本男性外科医生感染了新型冠状病毒。

2020年2月14日

停靠在日本横滨的「钻石公主号」邮轮上第一批新型冠状病毒检测呈阴性的乘客开始陆续下船，乘坐大巴离开，进行陆上隔离。负责开车的司机全副武装，身穿白色防护服并且佩戴护目镜和口罩。据悉，被允许下船的乘客包括年龄在80岁以上、身体状况不佳者，以及住在无窗客舱的乘客。

2020年2月17日

第5次载有65名希望返回家园的日本公民及其中国配偶的日本包机于当日上午抵达羽田机场。包括此次飞行在内，共有828人搭乘包机包机返回日本国内。

2020年2月18日

世卫组织总干事谭德赛认为，「新型冠状病毒相比急性呼吸系统综合症（SARS）和中东呼吸系统综合症（MERS），没那么严重。」超过80％的患者在轻度治疗下可以自行恢复，约14％的患者可能出现病情恶化，约5％的患者会因呼吸衰竭、败血性休克，约2%的患者会因为多器官衰竭而死亡。

2020年2月19日

日本厚生劳动省公布了「钻石公主」号上感染者的年龄和国籍等信息。截至当日，邮轮上共确诊了542例新冠肺炎病例，确诊病例来自25个国家。其中日本人居多，达到了247人。其次为美国人，共有77人。感染者年龄主要集中在50岁及其以上，共有469人，占到总感染人数的86.5%。当日上午11时，「钻石公主」号邮轮滞留乘客正式开始下船。据日本厚生劳动省称，19日当天会有500名乘客下船，乘客下船后将回到各自的家中正常生活。

2020年2月20日

两名感染新型冠状病毒的「钻石公主」号邮轮乘客在医院死亡，这是该邮轮确诊病例首次出现死亡情况。两名乘客均为80多岁，一男一女，日本国籍，均有基础疾病，被确诊感染后分别于2月11日和12日住院。同日，又有2名俄罗斯籍「钻石公主」号邮轮乘客确诊感染新冠病毒。

2020年2月25日-27日

日本首相安倍晋三要求从3月2日至春假前，暂时关闭全国所有小学、初中、高中和特殊学校，以防止新型冠状病毒传播。

2020年2月28日

北海道知事铃木直一于当日发布「紧急事态宣言」，呼吁当地市民「在周末尽量少外出，以预防新型冠状病毒的传播」。当晚，北海道已有66人确认被感染。

2020年3月2日

厚生劳动省于宣布了疫情期间的补贴制度，该制度中提到为雇员提供每人每天最高8,330日元（合人民币约544元）的补贴。

2020年3月4日

《特措法》修正案中正式将新型冠状病毒归入特大流行感冒病毒，在通过该项法案后，日本政府将获得发布「紧急事态宣言」的权利。

2020年3月10日

日本政府宣布第二轮紧急应对措施，其中包括一系列驰援当地中小公司的资金支持以及对育儿家庭的各项补贴等政策，总金额高达1.6万亿日元。